關于印發奇臺縣規范公路治超執法專項 整治行動實施方案的通知

索  引  號 QT002/2020-000027 主題分類 公路
名        稱 關于印發奇臺縣規范公路治超執法專項 整治行動實施方案的通知
主  題  詞 印發 奇臺縣 規范 執法 整治行動 實施方案 的通知
文        號 奇政辦發〔2020〕29號 發文日期 2020-09-24 16:33:08
發文單位 奇臺縣人民政府辦公室 發布機構 奇臺縣政府網

奇臺產業園區管委會,各鄉鎮人民政府,政府各工作部門、各有關單位:

現將《奇臺縣規范公路治超執法專項整治行動實施方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

奇臺縣人民政府辦公室   

2020年9月21日    

奇臺縣規范公路治超執法專項整治行動實施方案

為進一步加強車輛超限超載治理工作,嚴厲打擊車輛非法超限超載運輸行為,確保我縣公路橋梁設施安全和人民群眾生命財產安全,結合我縣實際,本實施方案。

一、指導思想

習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全國規范公路治超聯合專項整治行動工作部署,堅持以人民為中心的發展思想,標本兼職,懲防并舉,從嚴整治并堅決查處公路治超各類違法違規執法行為,切實維護人民群眾合法權益。

二、工作目標

通過開展此次專項整治行動,進一步規范公路治超執法行為,建立健全執法規范、執法監督、執法保障制度,使公路治超執法工作向科學化、規范化和法治化方向邁進,進一步提升人民群眾獲得感和滿意度。

三、組織機構

為確保公路治超執法工作順利開展,決定成立奇臺縣治理車輛超限超載工作領導小組,具體組員如下:

組長:彭靜副縣長

副組長:高亮交通運輸局局長

成員:楊林紀委副書記、監委副主任

張繼光網絡安全和信息化委員會辦公室

主任

薛建平委宣傳部常務副部長

閆維琴商務和工業信息化局黨組書記

閆相和應急管理局黨組書記

張小斌市場監督管理局局長

武源剛產業園區管委會副主任

王新勇公安局交警大隊隊長

多力昆·謝力甫公路管理局奇臺分局局長

馬家馳交通運輸綜合執法局執法大隊大隊長

領導小組辦公室設在交通運輸局,辦公室主任由高亮兼任,辦公室具體負責領導小組日常工作,工作人員從各相關部門抽調。

四、成員單位職責

紀委監委。負責超限超載治理工作的監督檢查和效能監察,嚴肅查處治超執法人員不作為、亂作為和失職瀆職行為,對治超不力、履職不到位的部門進行責任追究,依法依紀追究國家公職人員參與違法經營妨礙執法行為。

)縣委宣傳部。負責利用廣播、電視、網絡等宣傳方式加大對治超工作的宣傳報道,集中報道治超工作中的典型經驗,切實營造宣傳氛圍。

)縣委網信辦。負責組織開展網絡輿情信息的收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握網絡輿情動態。

)交通運輸局。負責整體治超工作的協調、站點建設、人員抽調、車輛調配、后勤保障、相關檔案資料的收集歸檔等與此次專項行動有關的事項,開展轄區內農村公路治超稱重、卸載等工作;加強對煤礦、石材廠、場等重點貨運源頭單位貨物裝載工作的監管,從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛。

)交通運輸綜合執法局奇臺執法大隊。負責國省道治超,檢測確認違法超限超載車輛,監督消除違法行為的同時開具稱重和卸載單。

)交警大隊。負責指揮引導車輛前往縣交通運輸局指定的超限檢測站接受檢測,并根據交通運輸綜合執法局奇臺執法大隊、縣交通運輸局開具的稱重和卸載單,依法進行罰款、記分。違法駕駛員將該違法行為處理后,由縣公安局交警大隊出具處罰結果后由駕駛員攜帶相關證明前往交通運輸綜合執法局奇臺執法大隊或者縣交通運輸局開具放行單,對車輛予以放行。

)商務和工業信息化局。負責加強對企業的監管,規范生產、裝載行為,督促企業建立貨物起運制度和貨物起運流程,依法制止超限超載和無牌、無證車輛裝載、配載貨物。協調配合市監等部門查處企業道路貨物運輸無證無照經營行為。

)應急管理局。以打擊超載、治理安全隱患為重點,督促檢查危險化學品生產經營企業建立健全危險化學品發貨和裝載的資質查驗、審核、充裝登記、資質檔案管理制度。配合公安局、運管局開展危險化學品運輸安全專項整治,嚴禁危險化學品超限超載運輸行為;加強對造成運輸安全隱患的源頭單位車輛超限超載違法行為打擊查處力度;配合交通運輸局、交警大隊、運管局強制非法超限超載的危險化學品運輸車輛到指定的卸載點卸載。

)市場監督管理局。依法整頓和規范煤炭及其他礦產品市場經營秩序,加強和規范儲售煤場及其他礦產品等貨物集散場所的監督和管理;加強貨運市場的整治,依法取締無照非法經營,建立貨物裝配載、經營信譽檔案,建立“黑名單”制度和市場退出機制,嚴厲打擊源頭超限超載行為。

五、工作重點

(一)完善聯合執法機制。各單位要加強執法力量配置,確保人員到位、相對固定,實施統一調配。以流動巡查的方式,加大貨運車輛運行監控與治超執法力度,對超限超載違法行為保持高壓態勢,做到依法嚴管重罰,及時消除違法狀態。

(二)加大治超執法力度。以重點區域、重點路線、重點廠礦和車輛總重超49噸的違法超限超載運輸車輛為重點,集中執法力量加大超限超載治理力度。加強對短途和夜間運輸的超限超載車輛以及國省干線、縣鄉村道公路超限超載車輛的治理,堅決打擊非法超限超裁運輸行為。

(三)強化貨物裝卸源頭治理。公安交警大隊要加強車輛登記管理,禁止非法和違法車輛登記使用,對查獲非法改裝車輛依法強制恢復原狀。對違法超載駕駛員實施扣分記分制度,累計扣分達到12分的駕駛員,扣留駕駛證,并按有關規定進行處理,要建立并嚴格執行超限運輸違法信息登記抄報制度和處理信息反饋制度,促進路面執法與源頭監管相互銜接。

六、工作措施

(一)統一超限超載認定標準。按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(交通運輸部令2016年第62號)的認定標準進行檢查和執法二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。

(二)實施道路聯合執法。以三軸及以上貨車為重點,在指定的公路超限檢測站開展路面聯合執法。

(三)嚴格執行“一超四罰”。交警對違法超限超載行為實施處罰后,交通運輸局將有關信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構,對1年內違法超限運輸過3次的貨運車輛和駕駛人、一年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業,以及查出違法運輸的貨源頭單位均要實施處罰。

(四)嚴格規范執法。路面聯合治超執法隊要嚴格規范執法行為,嚴格執行車輛過磅檢測,超限超載卸貨轉運、車輛出場復檢、“罰繳分離”和“收支兩條線”等規定,不得以罰代卸、收取和變相收取超限車輛檢測費(稱重費)和保管費。自覺接受職能部門和社會各界監督,堅決杜絕公路“三亂”行為。

(五)治超停車卸貨場地。由縣交通運輸局積極協調相關部門規劃建設治超卸貨停車場,在目前無停車卸貨場地的情況下,委托社會停車場、計量站開展停車卸貨工作。

七、實施步驟

(一)宣傳動員部署階段(2020年7月15日至2020年8月31日)。由交通運輸局組織召開動員會議,安排部署聯合治超等相關工作。組織執法人員學習最新認定標準,組織有關企業進行專門培訓,建立完善聯合執法機制。在治超站點和主要路段增設公告牌,懸掛宣傳標語,向過往車輛發放宣傳材料,對專項行動進行宣傳報道,為專項行動順利開展營造良好的環境。

(二)集中行動階段(2020年9月1日至11月30日)。組織有關部門聯合執法,對路面查處的違法超限超載車輛,確保卸載、處罰到位,未消除違法狀態的不得駛離。

(三)評估總結階段(2020年12月1日至12月31日)。對治超活動開展情況進行“回頭看”,對工作中存在問題集中整改。

八、工作要求

(一)高度重視,壓實責任。公路治超有利于人民群眾財產和生命安全,相關單位要高度重視,壓實責任,主要領導親自負責,對公路治超不力、不履行或不正確履行職責的有關單位和個人,以及違反規定造成公路“三亂”的,要追究單位和當事人的責任;造成嚴重后果的,要追究相關責任人責任。

嚴明紀律,嚴肅執法。公安交警部門要加強巡邏,加強應急處置管理,維護治超檢查站的交通及治安秩序,從嚴查處超限超載車輛惡意集結堵車、野蠻闖關沖卡、暴力抗法等行為。

(三)強化宣傳,營造氛圍。交通運輸、公安交警、路政部門要加強治超執法宣傳和培訓工作,要通過各種媒體以及走訪等形式,全方位、多角度宣傳非法超限超載車輛對國家財產和人民生命安全的威脅和危害性,曝光嚴重違法案件,形成全社會共同支持、參與治超工作的強大輿論氛圍。

加強學習,文明執法。各相關單位要加強對執法人員的業務、思想道德教育培訓,進一步引導執法人員學法守法,嚴格按照《查處車輛超限超載工作流程》規定,遵守治超工作“十條禁令”,規范執法,文明服務。

相關解讀:關于《奇臺縣規范公路治超執法專項整治行動實施方案》的政策解讀

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