關于印發《〈昌吉回族自治州養犬管理辦法〉貫徹實施方案》的通知

轉載時間:2020-06-18 18:30:17 來源:昌吉州政府辦
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各縣市人民政府,州直各有關部門:

《昌吉回族自治州養犬管理辦法》將于2020年10月1日實施,為確?!掇k法》得到順利實施,州人民政府研究制定了《〈昌吉回族自治州養犬管理辦法〉貫徹實施方案》,現印發給你們,請認真抓好落實。

昌吉回族自治州人民政府辦公室

2020年6月16日

《昌吉回族自治州養犬管理辦法》貫徹實施方案

為保障《昌吉回族自治州養犬管理辦法》(以下簡稱《辦法》)順利實施,制定如下工作方案:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,以社會穩定和長治久安總目標為統領,按照“政府領導、部門監管、養犬人自律、基層組織參與和公眾監督”的原則,建立健全科學、規范、有序的養犬管理機制,落實部門管理職責,保護市容環境,提高居民規范養犬的自覺性,遏制違規養犬行為,引導和鼓勵養犬人做到文明養犬、規范養犬、科學養犬,減少犬患。

二、主要任務

(一)建立組織機構。州縣兩級成立養犬管理辦法貫徹實施工作協調領導小組,負責組織、指導和監督養犬管理工作,協調解決養犬管理中的重大問題。將養犬管理所需經費列入財政預算,充分予以保障。

責任單位:各縣市人民政府,州公安局、財政局

完成時限:2020年7月1日前

(二)開展免疫接種工作。明確可以開展免疫接種工作的動物診療機構條件,制定犬只指定接受免疫接種地點管理規范,按照合理布局、方便接種的原則設置免疫接種點,規范做好犬只植入電子標識、免疫、檢疫、建檔和防疫、疫情監測以及統一犬只免疫登記證發放等準備工作。組織指導監督養犬人對犬尸進行無害化處理等工作。

責任單位:州農業農村局,各縣市人民政府

完成時限:2020年8月1日前

(三)制定公布《昌吉州禁止飼養的犬種名錄》。由農業農村、公安等部門確定大型犬、烈性犬等禁止飼養的犬類品種和范圍,制定禁止飼養的犬種目錄,各縣市根據本轄區內實際,進行調整,并報州公安機關備案。

責任單位:州農業農村局、公安局,各縣市人民政府

完成時限:2020年8月20日前

(四)規范犬只管理辦事流程。推進犬只免疫接種、檢疫與養犬備案聯合辦理、統一辦理、集中辦理。開展統一的犬牌樣式設計監制工作。

牽頭單位:州公安局、農業農村局,各縣市人民政府

時間安排:2020年9月1日前

(五)開展犬只備案。各縣市人民政府負責《辦法》的組織實施,安排各鄉鎮、街道辦事處開展犬只數量摸底工作,通過入戶走訪,全面摸清本縣市犬只數量、犬型及養犬人信息,并由公安機關負責備案;全面推進犬只免疫、備案工作,力爭年底前犬只備案率達到30%。

牽頭單位:各縣市人民政府

時間安排:2020年9月15日前

(六)做好犬只信息電子檔案平臺建設工作。充分發揮好在線政務服務平臺作用,為辦理養犬備案、變更、注銷等提供便利。建立健全與犬只所在地居民委員會、村民委員會的犬只電子檔案信息與養犬人信息反饋機制。

牽頭單位:州公安局,各縣市人民政府

時間安排:2020年9月15日前

(七)組織開展流浪犬集中治理工作。設立流浪犬集中收容飼養場所,按照《辦法》規范做好流浪犬的集中收容飼養,防止流浪犬擾民、傷人和侵害農牧民家禽、牲畜,將捕捉的流浪犬送至集中收容場所。

牽頭單位:各縣市人民政府,州公安局、住房和城鄉建設局

時間安排:2020年10月1日前

(八)開展宣傳教育。各縣市要通過多種形式開展依法養犬、文明養犬等方面的宣傳教育,組織居民委員會、村民委員會、業主委員會和物業服務企業收集本區域內養犬相關信息,協助有關部門開展依法、科學、文明養犬的宣傳,引導、督促養犬人遵守養犬行為規范,并在村規民約中對養犬行為規范作出約定。按照“誰執法、誰普法”的原則,充分發揮執法人員、公職律師的職責和作用,動員法律服務工作者、普法志愿者、人民調解員開展宣傳教育活動,為嚴格執法、全民守法奠定良好的法治基礎。

責任單位:各縣市人民政府,州司法局、公安局、住房與城鄉建設局、農業農村局、市場監管局、衛生健康委員會。

時間安排:貫穿全年

(九)抓好氛圍營造。利用昌吉日報、昌吉電視臺等傳統媒體和“兩微一端”等新媒體,開展立體化、互動式宣傳,廣泛宣傳《辦法》,加強社會公德教育和養犬知識宣傳,引導養犬人形成良好的養犬習慣。圍繞社會各界較為關注的法規條款,有針對性地進行解讀,認真做好社會輿論的引導工作。對不文明養犬行為予以曝光。

責任單位:州文化體育廣播電視和旅游局,各縣市人民政府

時間安排:貫穿全年

三、工作要求

(一)提高政治站位?!掇k法》的學習宣傳和貫徹實施,是我州落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措,也是充分發揮行政立法在推進市域社會治理現代化中的重要規范指引作用的具體體現。各縣市、各部門要切實提高政治站位,強化法治意識,把《辦法》的學習宣傳和貫徹實施作為今年重要工作任務,理清工作思路,明確工作方向,進一步細化分解任務,加大經費、裝備、人員投入,加強職能部門間的協作與配合,抓好各項工作落實。

(二)強化督促指導。州直各有關部門要對各縣市學習宣傳和貫徹實施《辦法》情況進行指導,及時發現和解決縣市在組織實施過程中的新情況、新問題,要將《辦法》納入綜治維穩(平安建設)考評內容,強化考核結果運用。昌吉州養犬管理辦法貫徹實施工作協調領導小組辦公室要充分發揮協調督促作用,適時就《辦法》落實情況開展調研,推動各縣市將《辦法》的各項規定落實落細。

(三)開展執法檢查。各縣市、各部門要正確把握《辦法》作為政府立法的強制性,樹牢“法定職責必須為”的理念,結合本地區養犬管理實際,開展聯合執法,堅決制止和糾正各種不文明養犬行為,維護人民群眾合法養犬權益。要注意執法方式方法,堅持處罰與教育并重的原則,引導廣大人民群眾自覺遵守《辦法》的有關規定,樹立科學、規范、有序養犬的文明新風尚。

附件:昌吉州養犬管理辦法貫徹實施工作協調領導小組

附件

昌吉州養犬管理辦法貫徹實施工作協調領導小組

組 長:譚 軍 自治州副州長,州公安局黨委書記、局長

副組長:張 玲 州人民政府副秘書長、州信訪局黨組書記

成 員:周 明 州公安局副局長

努爾巴哈提 州司法局副局長

李 忠 州財政局副局長

林俊平 州住房和城鄉建設局建設行政綜合執法支隊支隊長

竇銀江 州農業農村局副縣級干部

韓益民 州文化體育廣播電視和旅游局副局長

周 勇 州衛生健康委員會副主任

沈柏麟 州市場監督管理局副局長

領導小組主要職責:統籌協調、組織指導全州開展《辦法》學習宣傳和貫徹實施工作;指導、監督和協調各縣市、各部門推進落實《辦法》;研究解決《辦法》實施過程中的重大問題。

領導小組下設辦公室,承擔領導小組日常工作,辦公室設在州公安局,辦公室主任由周明同志兼任。


責任編輯:劉智
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