《關于印發奇臺縣貫徹落實〈昌吉回族自治州養犬管理辦法〉實施方案》的政策解讀

2020-10-01 13:05:59 來源:奇臺縣人民政府辦公室
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原文鏈接:奇臺縣貫徹落實《昌吉回族自治州養犬管理辦法》實施方案的通知

為保障《昌吉回族自治州養犬管理辦法》(昌吉回族自治州人民政府令第2號,以下簡稱《辦法》)順利實施,奇臺縣人民政府研究制定了《關于印發奇臺縣貫徹落實昌吉回族自治州養犬管理辦法實施方案》(以下簡稱《方案》),現將有關內容解讀如下:

一、起草背景

近年來,隨著我居民生活水平的提高和居住環境的改善,養犬熱不斷升溫,許多家庭將養犬作為一種重要的興趣愛好和生活方式,但是,一些養犬人養犬行為不規范、犬只管理不到位,容易造成吠叫擾民、破壞環境、咬人傷人、隨意遺棄等問題的發生,給居民生活帶來了困擾,甚至造成了危害,成為每年投訴率較高的問題之一,為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,提升基層治理現代化能力和水平,回應人民群眾關切的熱點難點問題,奇臺縣人民政府嚴格執行州政府下發的《昌吉回族自治州養犬管理辦法》,該文件于2020年10月1日起正式實施。為了做好《辦法》實施的各項準備工作,確?!掇k法》如期順利實施,人民政府對《辦法》實施需要的各項工作任務進行了分解,明確了責任單位和完成時限,形成了貫徹實施方案。

二、主要內容

《方案》共分為總體要求、主要任務和工作要求三個部分。

《方案》指出貫徹落實《昌吉回族自治州養犬管理辦法》,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,以社會穩定和長治久安總目標為統領,按照“政府領導、部門監管、養犬人自律、基層組織參與和公眾監督”的原則,建立健全科學、規范、有序的養犬管理機制,落實部門管理職責,保護市容環境,提高居民規范養犬的自覺性,遏制違規養犬行為,引導和鼓勵養犬人做到文明養犬、規范養犬、科學養犬,減少犬患。

《方案》明確了貫徹實施《辦法》的9個方面準備工作。為加強《辦法》的組織領導,《方案》明確人民政府是貫徹實施《辦法》的主體,要成立貫徹實施工作協調領導小組,并將所需經費列入財政預算。同時,方案從開展免疫接種工作、制定公布《昌吉州禁止飼養的犬種名錄》、規范犬只管理辦事流程、開展犬只備案、做好犬只信息電子檔案平臺建設和組織開展流浪犬集中治理工作等6個方面,對《辦法》貫徹實施的各項基礎性工作進行了明確。為保障《辦法》順利實施,《方案》還對開展宣傳教育和抓好氛圍營造等工作任務進行了明確,為《辦法》的實施夯實法治基礎,營造濃厚氛圍。

《方案》要求各部門要切實提高政治站位,充分認識到《辦法》的學習宣傳和貫徹實施,是我落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措,也是充分發揮行政立法在推進市域社會治理現代化中的重要規范指引作用的具體體現。要開展執法檢查,正確把握《辦法》作為政府立法的強制性,樹牢“法定職責必須為”的理念,開展聯合執法,堅持處罰與教育并重的原則,堅決制止和糾正各種不文明養犬行為,維護人民群眾合法養犬權益。

責任編輯:楊松
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